製圖楊仕成
  ■除成都外全面放開大中小城市和小城鎮戶籍限制,逐步實現戶籍人口管理向常住人口管理轉變
  ■開工建設公共租賃住房(含廉租住房)10萬套,將2014年竣工公共租賃住房的30%定向提供給農民工
  ■加快推進全域規劃,實施以縣(市)為單位的全域規劃,形成一個縣(市)一本規劃一張藍圖
  ■推進行政區劃和社區管理創新,支持符合條件的縣撤縣設市和撤縣設區,支持符合條件的鄉改設鎮和鎮改設街道辦事處
  華西都市報訊(四川日報記者熊筱偉 許靜)12月22日,省委經濟工作暨城鎮化工作會議確定了明年我省新型城鎮化建設六大任務。
  堅持以人為本,推進農業轉移人口市民化。
  一是推動戶籍制度改革的各項政策落到實處。除成都外全面放開大中小城市和小城鎮戶籍限制,充分尊重農民意願,確保自願落戶的農民工順利落戶;全面推行流動人口居住證制度,逐步實現戶籍人口管理向常住人口管理轉變。二是推進基本公共服務均等化,把進城落戶農民納入社會保障體系。三是實施“百萬安居工程建設行動”。開工建設公共租賃住房(含廉租住房)10萬套,啟動舊城危舊房和各類棚戶區改造40萬戶;繼續實施“農民工住房保障行動”,將2014年竣工公共租賃住房的30%定向提供給農民工;實施新村建設、災後重建等農房建設50萬戶。
  堅持以城帶鄉,優化城鎮化發展格局。
  加快發展四大城市群,逐步破除行政壁壘,建立城市群協調發展機制,加快城市群交通一體化規劃建設,促進區域基礎設施和公共服務設施共建共享;大力發展區域中心城市;加快發展小城鎮,啟動第二批“百鎮建設試點行動”。
  堅持產城互動,增強城鎮就業吸納能力。
  培育發展各具特色的城市產業體系,強化城市間專業化分工協作,增強中小城市產業承載能力,著力提高服務業比重,增強城市創新能力,推進產業和城鎮融合發展,營造良好就業和生活環境。
  堅持公平共享,促進城鎮化和新農村建設協調發展。
  加快推進全域規劃,實施以縣(市)為單位的全域規劃,形成一個縣(市)一本規劃一張藍圖;加強城鎮基礎設施建設;加強農村基礎設施和公共服務設施建設,讓農村居民享受良好的公共服務。
  堅持生態文明,提升城鎮建設質量與管理水平。
  推進綠色城市建設,嚴格實施城鎮藍線綠線管制制度,保護好城鎮發展所依托的自然生態環境;進一步提升城市管理水平,力爭建成省級信息平臺和市(州)城市管理信息系統;深入開展城鄉環境綜合治理,力爭建成1000個“美麗鄉村”示範村莊。
  堅持改革創新,破除新型城鎮化的體制機制障礙。
  創新投融資體制機制,組建省級新型城鎮化投融資平臺,引導社會資本在更大範圍參與城鎮化建設;深化土地管理制度改革,堅持盤活存量、優化增量,充分挖潛、節約集約的原則;推進行政區劃和社區管理創新,支持符合條件的縣撤縣設市和撤縣設區,支持符合條件的鄉改設鎮和鎮改設街道辦事處。  (原標題:新型城鎮化建設 明年有六大任務)
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