京華時報訊(記者袁國禮)記者昨天從公安部獲悉,將用3年的時間清理整頓戶口和身份證信息“錯、重、假”問題,實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。將建立黑名單曝光制度,嚴查不法分子和內部違法違紀人員。
  杜絕新產生假戶口
  公安部昨天召開全國公安機關電視電話會議,部署深入推進戶口登記管理專項清理整頓。
  根據部署,專項清理整頓工作將連抓3年。今年著重抓打擊抓整治,全面清理查處以往假戶口問題,堅決杜絕產生新的假戶口,並同步跟進各項管理機制建設;明年著重抓建設抓規範,全面加強制度規範和技術規範建設,針對辦理假戶口問題建立不想為的預防機制、不能為的監管機制、不敢為的懲戒機制;2016年著重抓完善抓驗收,戶口登記管理新機制全面運行,各項制度規範全面落實,實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。
  隨時處理群眾舉報
  公安部要求,全國所有縣、區公安機關治安戶政部門和戶籍派出所全面開展自查自糾,凡隱瞞不報被清理或舉報發現的,將嚴肅追究當事民警和領導的責任。對存在違法違紀問題的嚴肅追責,決不允許一銷了之。涉及跨省遷移假戶口的,要及時報告公安鉑加強協調查辦。省市縣公安機關要主動向社會公佈舉報方式,廣泛發動群眾舉報,隨時處理群眾舉報投訴。年底前,全國都要建成人像比對系統,並定期對人口信息人像數據進行全面交叉比對。公安部將建立黑名單曝光制度,定期上網公佈辦理假戶口人員,對辦理假戶口的公務員、人大代表、政協委員、國有企事業單位負責人和部隊人員等,一律通報其單位、主管部門和黨委紀檢監察部門。
  公安部副部長黃明表示,要堅決堵塞漏洞、清除“內鬼”,誰辦假證、假戶口就開除,誰收“黑錢”辦假證、假戶口就依法嚴懲。
  >>釋疑
  “錯、重、假”緣何出現
  據介紹,戶口登記經過一個由分散、手工管理到統一、規範,再到逐步現代化管理的過程。造成戶口登記管理中出現“錯、重、假”問題的原因主要有三個。
  一是歷史發展過程形成的,1997年前農村戶口由鄉鎮管理,手工登記不全、不准等問題普遍;1997年公安機關統一管理後,各地在組織社會力量重新登記、錄入信息時也產生了不少差錯;僅上世紀90年代,一些地方推行“買房投資入戶”政策,造成大量重覆戶口。
  二是信息技術監管手段不夠健全,一些地方缺少監管力連監管工作還存在不少漏洞,給一些不法人員辦理假戶口可乘之機。
  三是個別民警濫用職權甚至以權謀私,違法違規辦理假戶口,喪失了起碼的職業良知和職業道德。據對部分省份2013年清理情況調查,查實屬於違法違規辦理假戶口的占千分之一。
  >>背景
  5年註銷180萬重覆戶口
  近年來,全國公安機關建成了覆蓋全國人口的統一、標準的人口信息庫。
  2009年以來,針對戶口登記管理中存在一些信息“錯、重、假”問題,各地公安機關根據公安部的部署要求,持續不斷地開展了清理整頓,共清理糾正公民身份號碼重號160萬個,重號問題得到全面解決;註銷重覆戶口180萬個,其中2013年註銷79萬個,並依法依紀追究了內部數百人的責任。
  目前,全國已有16個省(區、市)開始應用人像比對系統,另有4個省開始試運行,通過比對發現、註銷重覆戶口43.1萬個。  (原標題:公安部今年全面清查假戶口)
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